"Wirusowa" petycja. Suscy radni nie mieli wątpliwości

Temat rozpoczętego już szczepienia przeciwko COVID-19 wzbudza w niektórych środowiskach duże emocje. Nie brakuje osób, które nie godzą się na ich przeprowadzanie. Niektórzy występują wręcz do samorządów o podejmowanie uchwał wzywających rząd do uzyskania od producentów szczepionek odpowiednich zaświadczeń. Niedawno taką petycję rozpatrywała Rada Miasta Suchej Beskidzkiej.

Z petycją do radnych zwrócił się mieszkaniec Krakowa. Powołał się w niej na artykuł 63 Konstytucji oraz ustawę o petycjach. Zaznaczył, że w oparciu o te przepisy wzywa RM do rozpatrzenia petycji, w której wnioskował o przyjęcie przez RM… uchwały, której projekt podesłał.

W proponowanym projekcie uchwały zapisano, że zgodnie z Konstytucją wszyscy są równi wobec prawa i mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. Nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny. W związku z powyższym za niedopuszczalne uważamy jakiekolwiek działania władz międzynarodowych, krajowych czy lokalnych wykluczające społecznie mieszkańców miasta Sucha Beskidzka z powodów rasowych, religijnych, medycznych czy sanitarnych.

Trudno określić jaki związek pierwsza część projektu uchwały ma z drugim. W nim bowiem wnioskodawca odniósł się do tematu masowych szczepień przeciwko wirusowi SARS-CoV-2. Uznał, że w ich wyniku mieszkańcy Suchej Beskidzkiej staną się eksperymentalnymi biorcami. Chciał, by radni przyjęli zapisy, iż uważają za zasadne i nieodzowne, by Rząd RP uzyskał pisemne gwarancje ze strony producentów szczepionek, że w przypadku jakichkolwiek powikłań gotowi są oni przyjąć i ponieść wszelkie koszty prawne i finansowe wystąpienia niepożądanych odczynów poszczepiennych.

Przewodniczący Rady Miasta Sucha Beskidzka przekazał petycję Komisji Skarg, Wniosków i Petycji celem jej rozpatrzenia i przygotowania projektu stosownej uchwały. Komisja na posiedzeniu w dniu21stycznia2021r.przeanalizowała petycję i ustaliła, że przedmiot petycji nie mieści się w katalogu zadań własnych gminy.

Komisja w toku prowadzonego postępowania stwierdziła, że rada gminy może podejmować uchwały tylko w granicach zadań gminy, a zatem w sprawach publicznych o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżonych ustawami na rzecz innych podmiotów. Żaden z przepisów ustawy o samorządzie gminnym, nie obejmuje swym zakresem ani recenzowania działań innych organów administracji publicznej, czy to na szczeblu krajowym, czy tym bardziej zagranicznym, ani podejmowania jakichkolwiek działań władczych względem organów administracji rządowej.

Tym samym Komisja uznała, że przyjęcie uchwały o zaproponowanej przez krakowianina treści wykraczałoby poza zakres zadań gminy, a zatem byłoby niezgodna zobowiązującym prawem. Organy władzy publicznej działają wyłącznie w ramach i w granicach prawa, co oznacza, że mogą one podejmować tylko te działania, na które prawo wprost im zezwala.

Podobne przemyślenia jak członkowie Komisji Skarg, Wniosków i Petycji mieli pozostali radni miejscy. W efekcie postanowili nie uwzględniać petycji.