Jordanów: Radni odrzucili skargę w sprawie zmiany organizacji ruchu na rynku

Wprowadzona w grudniu ubiegłego roku zmiana organizacji ruchu na jordanowskim rynku nie wszystkim przypadła do gustu. Po wejściu w życie nowych uregulowań do jordanowskiej Rady Miasta wpłynęła związana z tym faktem skarga na działalność burmistrza.

Co prawda zmiany w organizacji ruchu oficjalnie zaczęły obowiązywać 1 grudnia, ale przygotowania do ich wprowadzenia miały miejsce już kilka tygodnie wcześniej. Stąd już 29 listopada jeden z taksówkarzy świadczących usługi na terenie Jordanowa złożył do Rady Miasta Jordanowa – Komisji Skarg, Wniosków i Petycji skargę na działanie Burmistrza Miasta Jordanowa „w związku z działaniami związanymi ze zmianą organizacji ruchu na Rynku w miejscowości Jordanów, gdzie znajduje się postój taksówek”. Wskazał, że na skutek nowej organizacji ruchu wprowadzony zostanie ruch jednostronny i pasażerowie taksówek zmuszeni będą wsiadać i wysiadać po lewej stronie drogi jednokierunkowej od strony jezdni, co z uwagi na wzmożony ruch pojazdów z pewnością będzie miało wpływ na bezpieczeństwo osób korzystających z przewozu. Zaznaczył przy tym, że jest to ponadto niezgodne z warunkami technicznymi Rozporządzenia Ministra Infrastruktury.

Skarżący zauważył także, że po zmianach na rynku wyznaczono miejsca dla nie więcej niż 3 przedsiębiorców świadczących usługi „taxi”, w sytuacji gdy licencję na przewóz osób taksówką na terenie miasta Jordanowa ma co najmniej 6 przedsiębiorców. Zastrzeżenia mężczyzny wzbudziło także oznakowanie, a konkretnie tabliczka z napisem: „tylko dla pojazdów, które uzyskały licencję przed 30.04.2021 r.” oraz D-20. Według Skarżącego takie działanie stanowi ograniczenie konkurencji, nie znajduje oparcia w koncesji ani w żadnym innym akcie prawnym określającym warunki przewozu na terenie Miasta.

Radni analizując skargę ustalili stan faktyczny. Wskazali, że zmiana organizacji ruchu została poprzedzona przeprowadzeniem procedury przewidzianej ustawą Prawo o ruchu drogowym oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem. Przedmiotowy projekt uzyskał także pozytywną opinię Komendanta Powiatowego Policji w Suchej Beskidzkiej, a ilość miejsc dla jednoczesnego postoju  taksówek została w projekcie zatwierdzona do trzech.  Zaznaczyć należy również, że z uzyskanych wyjaśnień i przedstawionej dokumentacji wynika, iż w dniu 30 listopada o godzinie 10.00 dokonano odbioru komisyjnego całości zleconego do wykonania oznakowania, w trakcie którego tabliczka z napisem „Tylko dla pojazdów które uzyskały koncesje przed 30.04.2021 r.” jako … wstawiona omyłkowo została usunięta. Według uzyskanych wyjaśnień zmiana organizacji ruchu na drodze, której dotyczy skarga wraz z nowym oznakowaniem zaczęła obowiązywać od dnia 1 grudnia 2021 r., a zatem omyłka wykonawcy w zakresie treści tablicy dotyczyła oznakowania jeszcze nieodebranego i nieobowiązującego.

Odnosząc się do zarzutów skargi dotyczących braku możliwości zagwarantowania większej liczby miejsc postojowych dla taksówek, Komisja uzyskała wyjaśnienia, iż w marcu 2021 r. Miasto zleciło projekt  zmiany organizacji ruchu i  mając na uwadze, iż nie ma możliwości zagwarantowania miejsc dla podmiotów prowadzących działalność przewozową taksówek  wypowiedziało umowy z gminami ościennymi. Projekt zamiany stałej organizacji ruchu zakładający 3 miejsca postojowe dla taksówek uzyskał niezbędne opinie i zatwierdzenia.

W świetle powyższych ustaleń, Komisja Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miasta Jordanowa, zawnioskowała o uznanie skargi za bezzasadnej, nie stwierdzając jakichkolwiek uchybień po stronie Burmistrza Miasta Jordanowa w zakresie czynności podejmowanych w przedmiotowej sprawie. Rada Miasta Jordanowa podzieliła ustalenia dokonane przez Komisję, przyjmując je za własne, jak również podzieliła stanowisko Komisji, co do bezzasadności przedmiotowej skargi. Uznała, że brak jest w szczególności podstaw do uznania, iż jak twierdzi skarżący, zmiana organizacji ruchu jest niezgodna z warunkami technicznymi Rozporządzenia Ministra Infrastruktury. W jej ocenie na uwzględnienie nie zasługiwał zarzut ograniczenia konkurencji poprzez wyznaczenie miejsca dla nie więcej niż 3 przedsiębiorców świadczących usługi „taxi”.