Dodatki do wynagrodzeń dla pracowników pomocy społecznej, pieczy zastępczej i opieki nad dziećmi do lat 3. Nowe programy rządowe

– 19 czerwca 2024 roku Rada Ministrów przyjęła opracowane przez Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej programy finansowania od lipca 1000 zł brutto miesięcznie dodatków do wynagrodzeń dla pracowników, którzy każdego dnia swoją ciężką pracą pomagają innym, otaczają opieką dzieci, wspierają osoby starsze i potrzebujące. Cztery nowe programy rządowe podkreślające ważną rolę pracowników samorządowych pomocy społecznej, pracowników systemu pieczy zastępczej i wsparcia rodziny, pracowników instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka, będą realizowane w tym samym czasie. Dlatego zależy nam na ścisłej współpracy z samorządami przy uruchamianiu tych środków – mówi I wicewojewoda małopolska Elżbieta Achinger.

Założenia i zasady finansowania nowych programów wicewojewoda Elżbieta Achinger omawiała dziś z dyrektorem Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie Ryszardem Jaworskim.

– Wystąpiliśmy do małopolskich starostów, burmistrzów, prezydentów i wójtów o jak najszybsze złożenie zapotrzebowania na środki z dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowania w 2024 roku. W związku z podjętymi uchwałami, już od lipca tego roku pracownikom wskazanych w uchwałach obszarów będą przysługiwały dodatki motywacyjne w wysokości 1000 zł brutto miesięcznie do końca 2027 r. Istotnie ważna jest rola jednostek samorządowych we wdrożeniu tego rozwiązania, która umożliwi sprawne zorganizowanie procesu przekazania środków na ten cel dla pracowników podległych samorządom jednostek. Wydział Polityki Społecznej na bieżąco zbiera pytania z samorządów w zakresie praktycznej realizacji programów i przekazuje je do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Wszelkie wyjaśnienia i stanowiska jakie otrzymamy z Ministerstwa zostaną niezwłocznie przekazane samorządom – podkreśla dyrektor Wydziału Polityki Społecznej Ryszard Jaworski.

Dla kogo dodatek?

1) Rządowy program „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027”

Program obejmie pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego lub na ich zlecenie (na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej) realizujących zadania pomocy społecznej, którzy zostali uwzględnieni w statystyce resortowej (MRiPS-06 – Dział 2. Zatrudnienie w systemie pomocy społecznej) w następujących jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej:

• ośrodkach pomocy społecznej;
• powiatowych centrach pomocy rodzinie;
• centrach usług społecznych – w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. poz. 1818);
• domach pomocy społecznej;
• placówkach specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego;
• ośrodkach interwencji kryzysowej;
• ośrodkach wsparcia, w tym:
  • ośrodkach wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi (w tym środowiskowych domach samopomocy),
  • dziennych domach pomocy,
  • domach dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży,
  • schroniskach dla osób bezdomnych,
  • schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi,
  • klubach samopomocy.

Więcej: https://monitorpolski.gov.pl/MP/2024/505

2) Rządowy program „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na lata 2024-2027”

Program obejmie pracowników jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej zatrudnionych na podstawie umowy o pracę przez jednostki organizacyjne gmin, powiatów, województw oraz pracowników zatrudnionych przez podmioty niepubliczne, które zgodnie z art. 190 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej realizują ww. zadania na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego, tj.:

• asystentów rodziny,
• koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej,
• pracowników placówek opiekuńczo-wychowawczych,
• osoby zatrudnione do pomocy w rodzinach zastępczych zawodowych,
• osoby zatrudnione do pomocy w rodzinnych domach dziecka,
• pracowników regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych,
• pracowników interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych,
• pracowników placówek wsparcia dziennego,
• pracowników ośrodków adopcyjnych.

Pracownikiem jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej zgodnie z Programem jest osoba zatrudniona na umowę o pracę, która bezpośrednio realizuje działania określone w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej lub która wykonuje działania o charakterze obsługowym, administracyjnym, służące zapewnieniu odpowiednich warunków do realizacji działań określonych w tej ustawie przez wskazane wyżej placówki i ośrodki.

Więcej: https://monitorpolski.gov.pl/MP/2024/504

3) Rządowy program „Dofinansowanie wynagrodzeń rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka na lata 2024-2027”

Program obejmie osoby pełniące funkcję rodziny zastępczej zawodowej i prowadzącego rodzinny dom dziecka.

Więcej: https://monitorpolski.gov.pl/MP/2024/507

4) Rządowy program „Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2024–2027”

Program obejmie wszystkich pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, niezależnie od zajmowanego stanowiska w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, tj. pracowników:

• żłobków, klubów dziecięcych albo dziennych opiekunów prowadzonych przez samorząd;
• samorządowych zespołów żłobków i klubów dziecięcych;
• samorządowych instytucji opieki oraz samorządowych zespołów żłobków i klubów dziecięcych, które otworzą się i poniosą wydatki związane z zatrudnieniem osób na umowę o pracę w tych instytucjach:
  • w trakcie roku kalendarzowego w okresie od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia 2024 r. oraz odpowiednio
  • od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia w kolejnych latach realizacji Programu.

Więcej: https://monitorpolski.gov.pl/MP/2024/506

W jakiej wysokości?

W ramach Programów przyznaje się dodatek motywacyjny w wysokości 1000 zł brutto miesięcznie na 1 etat.

Dodatek motywacyjny przyznaje się za okres od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. W kolejnych latach 2025-2027 dodatek będzie przyznawany za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku.

W przypadku zatrudnienia w mniejszym lub większym wymiarze czasu pracy dodatek motywacyjny przysługuje w wysokości proporcjonalnej do czasu pracy. W przypadku rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka wymiar czasu pracy nie ma zastosowania.

Dodatek motywacyjny przysługuje za okres faktycznie wykonywanej pracy, za który przysługuje wynagrodzenie (z wyjątkiem okresów czasowej niezdolności do pracy). W przypadku rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka dodatek przysługuje za okres, za który przysługuje wynagrodzenie.

Dodatek motywacyjny wypłaca się proporcjonalnie do okresu zatrudnienia.

Procedura uruchamiania środków

• Jednostki samorządu terytorialnego przygotowują zapotrzebowanie na środki z dotacji z budżetu państwa na dodatki motywacyjne dla pracowników objętych programami.
• Urzędy Wojewódzkie przekazują zbiorcze zapotrzebowanie do MRPiPS.
• Weryfikacja zapotrzebowań przez MRPiPS.
• MRPiPS przedstawia Ministerstwu Finansów (MF) podział środków na województwa, a w zakresie programu skierowanego do rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka MRPiPS informuje wojewodę o kwocie z Funduszu Pracy, o którą może wnioskować.
• Wojewodowie wnioskują do MF o środki z dotacji budżetu państwa, a w przypadku programu skierowanego do rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka – wojewodowie wnioskują do ministra właściwego do spraw rodziny o środki z Funduszu Pracy.
• MF decyzją przyznaje wojewodom środki (nie dotyczy programu skierowanego do rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka).
• Rozpoczęcie przekazywania środków przez urzędy wojewódzkie do jednostek samorządu terytorialnego.
• Jednostki samorządu terytorialnego podejmują działania związane z przyjęciem środków do swoich budżetów.
• Jednostki samorządu terytorialnego podejmują działania przyznania pracownikom oraz rodzinom zastępczym zawodowym i prowadzącym rodzinne domy dziecka dodatków.
• Jednostki samorządu terytorialnego realizują wypłaty dodatków dla pracowników  oraz rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka.