Gmina Zawoja chce znaleźć kompromis między ochroną środowiska a możliwością rozwoju

Zaledwie wczoraj informowaliśmy, że samorząd Zawoi sprzeciwia się ewentualnemu rozszerzeniu obszaru Babiogórskiego Parku Narodowego i jego otuliny. Tymczasem władze tej gminy dostrzegają jeszcze jedno zagrożenie, które ich zdaniem może prowadzić do ograniczania możliwości rozwoju gminy i inwestowania w niej. Stanowi je Audyt Krajobrazowy opracowywany przez Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego.

Audyt krajobrazowy to jedno z narzędzi o charakterze prawnym, mogących mieć wpływ na kształtowanie krajobrazu Małopolski. Obowiązek sporządzenia takiego dokumentu należy do samorządu województwa.  Efektem końcowym jego opracowania jest kompleksowa inwentaryzacja krajobrazów występujących w naszym regionie oraz określenie wniosków dla działań mających na celu zachowanie walorów przyrodniczo-kulturowych najcenniejszych obszarów.

Genezą ustawy krajobrazowej jest ratyfikowanie przez Polskę w 2004 roku Europejskiej Konwencji Krajobrazowej2. Podstawą tej międzynarodowej umowy jest przekonanie, że otaczające nas krajobrazy są „podstawowym komponentem europejskiego dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego”, które należy kształtować tak, aby ich uroda, harmonia i ład mogły być udziałem następnych pokoleń, aby gospodarowanie nimi nie degradowało środowiska. To również przekonanie, że krajobrazy, w którym żyjemy przyczyniają się do budowania tożsamości i dobrobytu lokalnych społeczności. Postanowienia. Polska jako sygnatariusz Konwencji przyjęła na siebie zobowiązanie prowadzenia świadomej polityki krajobrazowej, polegającej na: podnoszeniu świadomości społeczeństwa i edukacji w zakresie znaczenia wartości krajobrazów i ich roli w rozwoju, zidentyfikowaniu i charakterystyce swoich własnych krajobrazów, analizie sił i presji jakim są poddane i na tym tle dokonaniu oceny ich wartości, określeniu – w konsultacjach ze społeczeństwem - celów polityki krajobrazowej, wprowadzeniu w życie postanowień polityki krajobrazowej za pomocą odpowiednich instrumentów oraz międzynarodowej współpracy i wymianie doświadczeń w dziedzinie kształtowania krajobrazów.

GMINA NIE CZEKAŁA NA ROZWÓJ WYPADKÓW

Kilka tygodni temu, w związku z tzw. "wyłożeniem" Audytu Krajobrazowego dla Województwa Małopolskiego, samorząd Zawoi głośno informował mieszkańców, że istnieje możliwość składania uwag do jego zapisów. Chcąc ułatwić wszystkim zainteresowanym skorzystanie z tej możliwości przygotował nawet propozycję częściowo wypełnionego wniosku.

Tak duże zaangażowanie władz gminy wynikało z faktu, że w projekcie audytu jako krajobrazy priorytetowe ujęto Pasmo Polic (obejmuje między innymi takie przysiółki jak Podpolice i Mosorne) oraz Kolisty Groń.

Warto w tym miejscu zaznaczyć, że samorząd gminy Zawoja zajmuje się ograniczaniem negatywnego wpływu audytu krajobrazowego na możliwości realizowania w przyszłości inwestycji na terenie Zawoi i Skawicy od września 2023 roku. W tym celu w listopadzie 2023 roku podjęta została uchwała Rady Gminy Zawoja, w której zawarta została negatywna opinia zawojskiego samorządu na temat tego opracowania. W tym roku złożona została uwaga w imieniu gminy Zawoja, zawierająca między innymi wniosek o wyłączenie masywu Mosornego Gronia z obszaru krajobrazu priorytetowego Pasmo Polic. Odbyło się również spotkanie wszystkich radnych gminy Zawoja z radnymi Sejmiku Województwa Małopolskiego, którzy odpowiadają za ostateczny kształt tego opracowania. - Jednym z działań przewidzianych w tym dokumencie jest ustanowienie dwóch krajobrazów priorytetowych na terenie gminy Zawoja, które zlokalizowane mają być poza Babiogórskim Parkiem Narodowym. Najwięcej kontrowersji budzi utworzenie Krajobrazu Priorytetowego Pasmo Polic. Jest to związane między innymi z planami rozwoju infrastruktury turystyczno-narciarskiej w masywie Mosornego Gronia – informuje wójt gminy Zawoja Michał Łukasik.

Audyt krajobrazowy dla województwa małopolskiego uchwalony zostanie przez Sejmik Województwa Małopolskiego, nie Sejm i nie Parlament Europejski.

WÓJT I RADNI INTERWENIOWALI U MARSZAŁKA

Na jednym ze spotkań, radna Sejmiku Województwa Małopolskiego Danuta Kawa zadeklarowała zamiar umówienia spotkania wójta oraz przedstawicieli rady gminy Zawoja z odpowiedzialnym za przygotowanie Audytu Krajobrazowego Wicemarszałkiem Województwa Małopolskiego Ryszardem Pagaczem. Spotkanie to obyć się miało w dniu 8 października w Urzędzie Marszałkowskim.

Zgodnie z ustaleniami do Urzędu Marszałkowskiego udała się delegacja zawojskiego samorządu w osobach wójta Michała Łukasika, przewodniczącego rady gminy Jerzego Pająka oraz wiceprzewodniczącego Sławomira Kudzi. Zawojską delegację uzupełniła radna wojewódzka Danuta Kawa. W imieniu nieobecnego wicemarszałka, Urząd Marszałkowski reprezentowała dyrektor Departamentu Rozwoju Regionu Anna Mlost oraz Sławomir Piróg autor audytu.

Przedstawiciele gminy Zawoja przekonywali o konieczności dokonania zmian w zapisach audytu krajobrazowego, polegających na wyłączeniu z Krajobrazu Priorytetowego Pasmo Polic terenów prywatnych oraz masywu Mosornego Gronia, na którego terenie planowana jest między innymi budowa dodatkowych tras narciarskich oraz kolei linowych.

Dyskusja była bardzo burzliwa. Autorzy audytu nie byli w stanie zaakceptować argumentów przedstawicieli gminy Zawoja, samorządowcy z Zawoi nie przyjmowali wyjaśnień przedstawicieli Urzędu Marszałkowskiego, poddając w wątpliwość przyszłą interpretację ustalonych w audycie rekomendacji przez urzędników, którzy opiniować będą (w przyszłości) plany zagospodarowania przestrzennego.

Roli mediatora podjęła się radna Danuta Kawa, która jako jedyna rozumiała argumenty obu stron jednocześnie. W wyniku dyskusji oraz mediacji ustalono konieczność przygotowania rozwiązania kompromisowego, które przedstawione zostanie przez autorów audytu na kolejnym spotkaniu, umówionym wstępnie na początek listopada.

- Mamy nadzieję, że wypracowane porozumienie pozwoli na dalszy rozwój gminy Zawoja przy jednoczesnym zachowaniu jej walorów krajobrazowych – informują po spotkaniu zawojscy samorządowcy.